PROPOSAL SKRIPSI

IMPLEMENTASI INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS (IAS) 41 TENTANG BIOLOGICAL ASSET PADA PERUSAHAAN PERKEBUNAN SAWIT PT.INDORAYA EVERLATEX KALIMANTAN SELATAN

 

BAB I

PENDAHULUAN

1.1.    Latar Belakang Masalah

Salah satu sisem akutansi keuanan yang berlaku secara internacional adalah IFRS (Internasional Financial Accounting Standards) merupakan suatu upaya untuk memperkuat arsitektur keuangan global dan mencari solusi jangka panjang terhadap kurangnya transparansi informasi keuangan. IFRS mempunyai tujuan untuk memastikan bahwa laporan keuangan interim perusahaan untuk periode yang dimaksudkan dalam laporan keuangan tahunan, mengandung informasi yang berkualitas tinggi yang transparan bagi para pengguna dan dapat dibandingkan sepanjang periode yang disajikan, kemudian menyediakan titik awal yang memadai untuk akuntansi yang berdasarkan pada IFRS.

IFRS menjadi suatu Standar Akuntansi Internasional yang diterbitkan oleh Internasional Accounting Standard Board (IASB). Standar Akuntansi Internasional (International Accounting Standards/IAS) disusun oleh empat organisasi utama dunia Akuntansi Internasional yaitu Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB), Komisi Masyarakat Eropa (EC), Organisasi Internasional Pasar Modal (IOSOC), dan Federasi Akuntansi Internasional (IFAC). Internasional Accounting Standards merupakan induk dari IFRS karena sebagian besar standar yang ditetapkan dalam IFRS dahulunya adalah IAS. Kemudian seluruh IAS diadopsi oleh IASB dan dilanjutkan pengembangan standar yang dilakukan sebagaimana standar akuntansi sekarang ini .

Pada tahun 2012 merupakan tahun implementasi IFRS dan evaluasi dampak penerapan PSAK secara komprehensif. Sebagaimana ketentuan yang beraku secara internasioal maka Indonesia mewajibkan setiap perusahaan terutama perusahaan-perusahaan yang sudah terdaftar dalam Bursa Efek Indonesia maupun yang belum terdaftar mengacu pada IFRS pada pembuatan laporan keuangannya. Dengan adanya kewajiban ini, perusahaan mau tidak mau harus menerapkannya. Padahal beberapa perusahaan menemui kesulitan dalam menerapkan IFRS tersebut dalam pembuatan Laporan Keuangannya. Kesulitan itu antara lain, kondisi peraturan perundang-undangan yang belum tentu sinkron dengan IFRS dan kurang siapnya sumber daya manusia sehingga perusahaan harus mengeluarkan biaya yang cukup besar.

Laporan Keuangan merupakan hasil kinerja suatu perusahaan selama satu periode. Tujuan laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi tentang posisi keuangan (neraca), kinerja (laporan laba rugi), dan perubahan posisi keuangan (laporan arus kas) suatu perusahaan. Laporan keuangan harus disajikan secara wajar dimana transparansi terjamin. Kewajaran Laporan Keuangan dapat bermanfaat untuk tujuan pengambilan keputusan manajemen.

Dalam Laporan Keuangan terdapat Laporan Neraca. Laporan Neraca menyediakan informasi mengenai posisi keuangan suatu perusahaan. Neraca harus menyajikan secara terpisah kategori dan klasifikasi utama aktiva dan kewajiban. Perlakuan akuntansi pada Neraca Perusahaan harus sesuai Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK). Perlakuan Akuntansi didefinisikan meliputi pengakuan, pengukuran, penyajian dan pengungkapan.

Aset merupakan aktiva yang mempunyai manfaat ekonomik di masa datang yang cukup pasti, dikuasai oleh entitas dan timbul akibat transaksi atau kejadian masa lalu. Aset mencerminkan kekayaaan baik berwujud maupun tidak berwujud yang berharga atau bernilai pada sebuah perusahaan. Aset pada perusahaan terdiri dari aset lancar, aset tetap dan aset tidak berwujud.

Biological Asset adalah aset yang unik karena mengalami transformasi pertumbuhan bahkan setelah Biological Asset menghasilkan output. Transformasi biologis terdiri atas proses pertumbuhan, degenerasi, produksi, dan prokreasi yang menyebabkan perubahan secara kualitatif dan kuantitatif dalam kehidupan hewan dan tumbuhan tersebut. Biological Asset dapat menghasilkan aset baru yang terwujud dalam agricultural produce atau berupa tambahan Biological Asset dalam kelas yang sama. Karena mengalami transformasi biologis itu maka diperlukan pengukuran yang dapat menunjukkan nilai dari aset tersebut secara wajar sesuai dengan kontribusinya dalam menghasilkan aliran keuntungan ekonomis bagi perusahaan (Ahmad Ridwan Abd, 2011).

Pada umumnya, karena karakteristiknya yang unik, perusahaan yang bergerak di bidang agrobisnis mempunyai kemungkinan untuk menyampaikan informasi yang lebih bias dibandingkan dengan perusahaan yang bergerak di bidang lain, terutama dalam hal mengukur menyajikan, sekaligus mengungkapkan terutama mengenai aset tetapnya yang berupa Biological Asset (Ahmad Ridwan Abd, 2011).

Agrikultur mempunyai sifat yang spesifik. Dikatakan sebagai karakteristik yang unik karena tumbuhan dan hewan merupakan Biological Asset, hasil produksi tidak bersifat mekanistik karena banyak faktor yang mempengaruhi dan hasil pertumbuhan dipengaruhi kombinasi beberapa faktor yang berada diluar kendali manajemen.

Perlakuan akuntansi terhadap Biological Asset suatu perusahaan merupakan hal yang sangat penting. Apabila terjadi salah pengalokasian biaya tersebut akan menyebabkan kesalahan dalam pengidentifikasian nilai Biological Asset, maka laporan keuangan yang merupakan sumber informasi menjadi tidak relevan dan tidak andal (Rahmadi, Willyan. 2012).

Salah satunya yang termuat dalam IAS 41 (2009) adalah agrikultur dengan penerapan metode nilai wajar dalam IAS 41 (2009). Agrikultur sebagai metode pengakuan dan pengukuran Biological Asset di Indonesia menggunakan metode harga perolehan dikurangi akumulasi penyusutan. Sampai saat ini Biological Asset merupakan aset yang tidak dikecualikan dari PSAK 16 Aset Tetap. Namun hal tersebut menimbulkan permasalahan mengingat tidak semua Biological Asset mengalami penyusutan.

Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No.14 tentang Persediaan dan PSAK No.16 tentang Aset Tetap. Kedua PSAK ini dijadikan sebagai tolak ukur kewajaran dari Biological Asset karena dalam SAK tidak terdapat pernyataan yang mengatur tentang perlakuan akuntansi bagi Biological Asset secara spesifik, sehingga perlakuan akuntansi bagi Biological Asset mengikut kepada PSAK No.14 dan PSAK No.16 sesuai dengan di mana aset biologis tersebut diakui. Informasi pada Laporan Keuangan yang disusun berdasarkan PSAK No. 14 dan PSAK No. 16 perhitungannya menggunakan historical cost dinyatakan kurang relevan dan andal karena saat ini telah diterapkan fair value yang lebih andal dan relevan.

Dalam International Financial Reporting Standards (IFRS) telah diatur tentang Biological Asset secara mendalam. Saat ini, Indonesia telah mengacu pada IFRS dalam pembuatan Laporan Keuangannya sehingga perusahaan-perusahaan yang bergerak di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan maupun Perikanan seharusnya telah mengacu pada aturan mengenai Biological Asset tersebut agar laporan keuangannya dapat menjadi informasi yang andal dan relevan dalam pengambilan keputusan bisnis.

Standar Akuntansi Keuangan (SAK) merupakan kerangka acuan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan entitas. Laporan keuangan entitas harus disusun berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan agar informasi yang disajikan dapat dipahami oleh para pengguna laporan keuangan. SAK terus-menerus mengalami perkembangan, dimulai sejak tahun 1973 menjelang diaktifkannya pasar modal di Indonesia. Pada saat ini SAK mengacu ke IFRS (International Financial Reporting Standards) yang dituangkan dalam SAK per 1 Juni 2012. SAK ditujukan untuk entitas yang memiliki akuntabilitas publik. Adopsi IFRS bukanlah suatu pilihan untuk Indonesia melainkan suatu keharusan sesuai dengan kesepakatan pemerintah dalam kelompok G-20.

Standar Akuntansi Keuangan yang mengatur untuk entitas perkebunan secara khusus sampai sekarang ini belum ada. Selama ini hanya ada PSAK 32 yang mengatur mengenai akuntansi kehutanan yang juga ikut diterapkan dalam entitas perkebunan. Akan tetapi, PSAK 32 sudah dicabut oleh Ikatan Akuntan Indonesia pada bulan Januari tahun 2010 dan tidak dipergunakan lagi sebagai suatu standar akuntansi yang ada di Indonesia. Pencabutan PSAK 32 dilatarbelakangi oleh keputusan pemerintah Indonesia untuk menerapkan IFRS (International Financial Reporting Standards) yang kini diadopsi lebih dari 120 negara.

Akuntansi dalam praktiknya mengkategorikan banyak aset seperti aset lancar, aset tidak lancar, dan aset tetap. Aset biologis termasuk dalam kategori aset tidak lancar dan berbeda bila dibandingkan dengan jenis aset tidak lancar lainnya. Aset biologis termasuk tanaman dan hewan. Aset biologis yang termasuk hewan seperti kambing, sapi, kerbau, ikan, dll. Sedangkan aset biologis yang termasuk tanaman seperti sayuran, tanaman perkebunan, pohon, dll. Hasil dari produk yang dipanen dari perubahan sifat aset biologis dikenal sebagai produk pertanian. Produk pertanian di Indonesia menghasilkan berbagai macam tumbuhan komoditi, antara lain padi, jagung, kedelai, sayur- sayuran, cabai, ubi, dan singkong (www.wikipedia.com). Disamping itu, Indonesia juga dikenal dengan hasil perkebunannya, antara lain karet, kelapa sawit, tembakau, kapas, kopi, dan tebu.

Menurut Widyastuti (2012) industri perkebunan memiliki karakteristik khusus yang membedakan dengan industri lainnya. Perbedaan tersebut ditunjukan oleh adanya aktivitas pengelolaan dan transformasi biologis atas tanaman untuk menghasilkan suatu produk yang akan dikonsumsi atau diproses lebih lanjut. Akibat adanya karakteristik yang unik dan berbeda inilah, maka perusahaan yang bergerak dibidang agrikultur memiliki kemungkinan untuk menyajikan informasi secara lebih bias bila dibandingkan dengan perusahaan yang bergerak dibidang lain, terutama dalam hal pengukuran, penyajian, dan pengungkapan aset tetapnya yang berupa aset biologis (Ridwan, 2011).

Pada perusahaan yang bergerak dibidang perkebunan dalam mengelola aset biologisnya yang berupa tanaman perkebunan cenderung lebih rumit dalam perlakuannya. Hal ini dikarenakan, pada perkembangannya saat ini, aset biologis akan mengalami klasifikasi yang berulang disepanjang umur ekonomisnya akibat transformasi bentuk aset tersebut. Keberadaan aset biologis bagi entitas bisnis yang bergerak dibidang perkebunan menjadi sangat unik karena jenis aset ini merupakan komoditas utama entitas. Aktivitas utama entitas dalam pengelolaan aset biologis mulai dari penanaman hingga aset biologis bisa menghasilkan produk yang bisa dijual harus dikelompokkan dengan benar agar bisa menghasilkan laporan keuangan yang relevan, andal, dapat diperbandingkan dan dapat dipahami (Laras dan Fachriyah, 2011).

Perlakuan akuntansi merupakan suatu perbuatan yang dikenakan terhadap proses akuntansi yang meliputi proses pengidentifikasian, pencatatan, pengklasifikasian, dan peringkasan data-data yang bersifat finansial yang selanjutnya akan dilaporkan sebagai informasi yang dapat digunakan oleh yang berkepentingan dalam pengambilan keputusan. Pihak- pihak yang membutuhkan informasi keuangan meliputi: investor, karyawan, pemberi pinjaman, kreditur, pelanggan, pemerintah, dan masyarakat. Maka dari itu, informasi keuangan yang disajikan harus sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku secara global yaitu IFRS (International Financial Reporting Standards).

Dalam melakukan pengukuran, pengakuan, dan penyajian aset biologis yang dimiliki perusahaan perkebunan harus menggunakan metode akuntansi yang tepat agar bisa menentukan nilai dari aset biologis secara wajar. Apabila entitas sudah mampu menilai secara wajar maka laporan keuangan entitas juga akan disusun dengan informasi sesungguhnya yang terjadi dilapangan. Namun, apabila entitas tidak mampu melakukan penilaian dengan wajar maka kemungkinan entitas menyampaikan informasi yang bias kepada para pengguna laporan keuangan.

……………………………………………………………………………………………...

1.2.    Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas maka dapat dirumuskan permasalahan penelitian terkait dengan latar belakang masalah, adalah sebagai berikut :

1.    Bagaimana perlakuan akuntansi Biological Asset pada PT. Indoraya Everlatex Kalimantan Selatan berdasarkan PSAK No. 14 dan PSAK No. 16?

2.    Bagaimana perlakuan akuntansi Biological Asset berdasarkan IAS 41?

1.3.    Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis rumusan masalah yang telah dikemukakan, yang dapat diuraikan sebagai berikut :

1.    Mengetahui perlakuan akuntansi Biological Asset pada PT. Indoraya Everlatex Kalimantan Selatan. PSAK No. 14 dan PSAK No. 16.

2.    Mengetahui perlakuan akuntansi Biological Asset berdasarkan IAS.

1.4.    Batasan Masalah

Berdasarkan uraian di atas, maka penulis membatasi penelitian ini dengan mengambil objek penelitian hanya pada Perlakuan Akuntansi Biological Asset yaitu meliputi pengakuan, pengukuran, penyajian dan pengungkapan berupa tanaman perkebunan yang dimiliki oleh perusahaan PT. Indoraya Everlatex Kalimantan Selatan.

1.5.    Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan memberikan manfaat sebagai berikut :

1.    Aspek akademis, sebagai bahan yang menambah khasanah pengetahuan pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Pancasetia Banjarmasin.

2.    Aspek pengembangan ilmu pengetahuan, sebagai bahan yang menambah pengetahuan dan wawasan bagi peneliti dibidang ilmu akutansi, khususnya mengenai pengakuan dan pengukuran Biological Asset sebagaimana yang termuat dalam Standar Akuntansi Keuangan berdasarkan PSAK No. 14,  PSAK No. 16 dan IAS 41.

3.   Aspek praktis, sebagai bahan masukan bagi manajemen dan pimpinan PT. Indoraya Everlatex Kalimantan Selatan sebagai bahan referensi dalam membuat keputusan khususnya pengelolaan Biological Asset.

4.    Bahan referensi ataupun acuan bagi peneliti selanjutnya terutama bagi peneliti yang berminat mengadakan penelitian dengan kajian yang sama dimasa yang akan datang.

rabiynet

Add Comment

penelitian

Senin, 19 Oktober 2015

More From Author