PROPOSAL TESIS

 PENGARUH BUDAYA KERJA, LINGKUNGAN KERJA DAN DISIPLIN KERJA TERHADAP KINERJA APARATUR KEPOLISIAN RESORT (POLRES) MARTAPURA KABUPATEN BANJAR 

BAB I

PENDAHULUAN

1.1.                 Latar Belakang

Di mata publik, kinerja polisi bervariasi, tergantung aspek dan dimensinya, dalam penangkapan teroris, pemberantasan perjudian dan perlindungan terhadap aksi kriminalitas pencurian, pada umumnya masyarakat pada umumnya kinerja polisi dinilai masyarakat baik. Tapi ada juga yang dinilai buruk oleh umumnya warga, terutama dalam hal-hal yang berkaitan dengan penanggulangan korupsi di tubuh polisi sendiri, pemerasan oleh oknum polisi dan tindakan ilegal minning dan penyelundupan.

Permasalahan terbesar di organisasi Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) di Indonesia pada umumnya adalah kinerja yang belum optimal. Padahal untuk melaksanakan fungsi kepolisian adalah salah satu fungsi pemerintahan negara di bidang pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat sangat diperlukan suatu kinerja yang optimal, terlebih pada saat sekarang ini dimana masyarakat yang sudah sangat kritis terhadap segala aspek, maka POLRI harus memiliki sumber daya manusia yang berkualitas, produktif, dan profesional. Kurang optimalnya kinerja POLRI ini sering dikaitkan dengan budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja aparatur.

Sebagaimana UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia, disebutkan bahwa Tujuan Polri bertujuan untuk mewujudkan keamanan dalam negeri yang meliputi terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya hukum, terselenggaranya perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat, serta terbinanya ketenteraman masyarakat dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia dan Peran Polri merupakan alat negara yang berperan dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri. Polri adalah Kepolisian Nasional yang merupakan satu kesatuan dalam melaksanakan peran dimaksud.

Dengan adanya undang-undang tersebut, maka Kepolisian Resort (Polres) Martapura Kabupaten Banjar, yang merupakan bagian dari Institusi POLRI harus bisa memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat Banjar, khususnya untuk menciptakan keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas di jalan raya di seluruh wilayah hukum Polres Martapura. Terlebih pada saat sekarang era pasca reformasi, di mana masyarakat semakin kritis dan menuntut Polres Martapura agar lebih profesional dalam melayani masyarakat. Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab tersebut, maka sangat dibutuhkan suatu kinerja yang produktif sehingga bisa menjalankan tujuan dari organisasi POLRI ini pada umumnya. Untuk menciptakan kinerja yang produktif ini maka budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja aparatur sangat mempengaruhi produktivitas Polres Martapura dalam melayani masyarakat di lingkungan kerjanya.

Polres Martapura dalam mendukung lembaga induknya, dalam menjalankan tugas pokok Kepolisian untuk melayani masyarakat tidak dapat terhindar dari tuntutan masyarakat untuk lebih baik lagi dalam menjalankan aktivitasnya sehari-hari. Seiring dengan adanya reformasi pada tahun 1998, maka budaya kerja di lingkungan Institusi POLRI mengalami perubahan yang sangat mendasar sehingga adanya perubahan ini berdampak kepada Polres Martapura harus siap menghadapi keadaan kondisi masyarakat yang kritis pada saat ini. Budaya Kerja yang dulu berlaku di Polres Martapura, pelan-pelan mengalami perubahan. Adanya perubahan budaya kerja ini mempengaruhi kinerja dari organisasi ini. Contoh dari perubahan ini diantaranya adalah pada masa sebelum era reformasi, seorang anggota POLRI dapat dikatakan sebagai masyarakat kelas satu (VIP) di mana mendapat perlakuan seolah-olah dilayani oleh masyarakat, namun setelah adanya reformasi, POLRI yang sekarang  adalah  sebagai  pelayan  masyarakat  di mana  harus  bisa  melayani masyarakat dengan layaknya.

Di sisi lain lingkungan kerja juga mempengaruhi produktivitas kerja Polres Martapura. Setiap organisasi menginginkan produktivitas kerja yang tinggi dari anggotanya. Banyak faktor yang mempengaruhi tinggi rendahnya produktivitas kerja anggota. Di antaranya adalah faktor lingkungan kerja. Lingkungan kerja yang sehat akan menciptakan kondisi yang sehat pula bagi peningkatan produktivitas kerja anggota.

Lingkungan kerja bagi porsonil POLRI akan mempunyai pengaruh yang tidak kecil terhadap jalannya penegakan hukum dan menjaga ketertiban dan keamanan masyarakat. Lingkungan kerja ini yang akan mempengaruhi porsonil POLRI sehingga dengan demikian baik langsung maupun tidak langsung akan dapat mempengaruhi produktivitas organisasi. Lingkungan kerja yang baik dan memuaskan para anggota tentu akan meningkatkan produktivitas kerja dari para anggota. Sebaliknya lingkungan kerja yang tidak baik akan menurunkan produktivitas kerja para anggota dan secara tidak langsung juga menurunkan produktivitas organisasi.

Titik tolak daripada lingkungan kerja ini adalah tingginya produktivitas organisasi. Dengan demikian perbaikan lingkungan kerja ini sama sekali bukan untuk tujuan mewah atau pengadaan fasilitas-fasilitas untuk kemewahan anggota. Oleh karena tujuan utamanya adalah naiknya produktivitas, maka dalam perencanaan perbaikan lingkungan kerja ini, pengadaan fasilitas-fasilitas untuk anggota adalah sekedar untuk mendorong kenaikan produktivitas tersebut

Selain dua faktor tersebut, faktor lain yang tidak kalah pentingnnya adalah disiplin kerja, untuk meningkatkan dan mewujudkan kinerja aparatur yang baik di Institusi POLRI maka diperlukan adanya disiplin kerja yang ketat. Pelaksanaan disiplin kerja tidak kalah pentingnya dengan kegiatan yang lain. Karena disiplin kerja merupakan salah satu fungsi manajemen yang baik yang berhubungan dengan usaha penyelamatan jalannya organisasi kearah tujuan yang telah direncanakan. Dalam hal ini disiplin kerja dapat diarahkan sebagai penentu perkembangan yang baik.

Dari uraian di atas jelaslah budaya kerja dan lingkungan kerja mempengaruhi dari kinerja Polres Martapura. Faktor budaya kerja diduga turut mendukung tercapainya tujuan dari Polres Martapura untuk melayani masyarakat. Budaya kerja yang baik dapat dipelihara apabila antara unsur pimpinan (Perwira) dan anggota bekerja dalam satu tim dan mau bekerja sama serta berkomunikasi dengan baik. Di samping faktor budaya kerja, lingkungan kerja diduga juga turut mempengaruhi kinerja dari personel Polres Martapura adalah disiplin kerja aparatur. Budaya organisasi yang berkembang di lingkungan kerja Polres Martapura ini seperti budaya bekerja keras, dan budaya kejujuran dan kondisi kerja berupa fasilitas yang diterima oleh personel Polres Martapura serta disiplin kerja aparatur yang selama ini telah berjalan.

Berdasarkan fenomena tersebut maka ……… …………… ……………… …………. ……… …………… ……………… ………….……… …………… ……………… ………….……… …………… ……………… ………….

1.2.                 Rumusan Masalah

Rumusan masalah yang diajukan dalam penelitian yang diambil dari uraian tersebut di atas adalah sebagai berikut :

1.      Apakah budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja berpengaruh secara parsial terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar ?

2.      Apakah budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja berpengaruh secara simultan terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar ?

3.      Diantara budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja mana yang berpengaruh dominan terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar ?

1.3.                 Tujuan Penelitian

Berdasarkan latar belakang permasalahan dan rumusan masalah, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :

1.      Untuk menganalisis dan mengetahui pengaruh budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja secara parsial terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar.

2.      Untuk menganalisis dan mengetahui pengaruh budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja secara simultan terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar.

3.      Untuk mengetahui mana dianatara budaya kerja, lingkungan kerja dan disiplin kerja yang berpengaruh dominan terhadap terhadap Kinerja Aparatur Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar.

1.4.                 Kegunaan Penelitian

Kegunaan yang diharapkan dari hasil penelitian ini antara lain :

1.        Aspek Akademis

Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan referensi bagi pihak - pihak yang berminat melakukan penelitian selanjutnya

2.        Aspek Bagi Pengembangan Ilmu Pengetahuan

Memberi kontribusi dalam pengembangan khasanah ilmu pengetahuan sehingga dapat memperkuat teori-teori tentang budaya kerja, lingkungan kerja, disiplin kerja dan kinerja aparatur.

3.        Aspek Praktis

Sebagai informasi bagi Kepolisian Resort (POLRES) Martapura Kabupaten Banjar untuk bahan pengambil keputusan manajerial di bidang pengelolaan sumber daya manusia guna mencapai visi dan misi Kepolisian yang lebih baik.

rabiynet

Add Comment

penelitian

Selasa, 20 Oktober 2015

More From Author